Zarządzanie kryzysowe

Zarządzanie Kryzysowe w Urzędzie Miasta Rybnika realizowane jest przez Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego.

Zarządzanie kryzysowe to działalność organów administracji publicznej będąca elementem kierowania bezpieczeństwem narodowym, która polega na zapobieganiu sytuacjom kryzysowym, przygotowaniu do przejmowania nad nimi kontroli w drodze zaplanowanych działań, reagowaniu w przypadku wystąpienia sytuacji. 

Zadania Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego wynikają z zapisów art. 16 i art. 18 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. 2023, poz. 122). 

Do zadań Wydziału należy, m.in.:

1. współdziałanie ze służbami, strażami i inspekcjami oraz innymi podmiotami przy monitorowaniu, zapobieganiu, reagowaniu i usuwaniu skutków zagrożeń na terenie Miasta;
2. opracowanie i aktualizacja planu zarządzania kryzysowego, w tym planu akcji jodowej oraz planu operacyjnego ochrony przed powodzią;
3. obsługa i organizacja prac Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego;
4. utrzymywanie baz danych niezbędnych w procesie zarządzania kryzysowego;
5. organizacja i realizacja zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej;
6. utrzymanie magazynów zarządzania kryzysowego i przeciwpowodziowego;
7. organizowanie przeglądów przeciwpowodziowych rzek i urządzeń hydrotechnicznych Miasta;
8. przygotowanie i zapewnienie działania systemu wykrywania, alarmowania, łączności oraz systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach;
9. realizowanie spraw zawiązanych z uzyskaniem zgody na wykonywanie lotów statkami powietrznymi nad miastem;
10. organizowanie i rozliczanie odstrzału redukcyjnego dzików i lisów stwarzających zagrożenie.

Podstawa prawna: Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. z 2023 r. poz. 122). 
 

Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego 

Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego pracuje w systemie całodobowych dyżurów i mieści się w Komendzie Miejskiej PSP w Rybniku, przy ul. Świętego Józefa 4.

Kontakt z PCZK:
tel.: 32 42 21 000,    fax: 32 43 95 810     e-mail: pczk@miastorybnik.pl

Do zadań Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego należy:

1. Pełnienie całodobowego dyżuru w celu zapewnienia przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego;
2. Współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej;
3. Nadzór nad funkcjonowaniem systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania ludności;
4. Współpraca z podmiotami realizującymi monitoring środowiska;
5. Współdziałanie z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne;
6. Dokumentowanie działań podejmowanych przez centrum;
7. Realizacja zadań stałego dyżuru na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa;
8. Przyjmowanie zgłoszeń od służb i mieszkańców mających wpływ na prawidłowe funkcjonowanie Miasta.

Podstawa prawna: Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym  (Dz.U. z 2023 r. poz. 122). 

Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego 

Prezydent Miasta Rybnika wykonuje zadania zarządzania kryzysowego przy pomocy Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. 

W skład Zespołu wchodzą osoby powołane spośród osób zatrudnionych w Urzędzie Miasta Rybnika oraz przedstawicieli służb, inspekcji i straży z terenu Miasta lub osoby zaproszone.

Przewodniczącym Zespołu jest Prezydent Miasta Rybnika. W celu zapewnienia właściwego i efektywnego wykonywania zadań oraz zapewnienia doradztwa specjalistycznego związanego ze ściśle określonym rodzajem zagrożenia oraz zaistniałą sytuacją kryzysową powołane zostały powołane Grupy Robocze Zespołu:

1. Grupa zarządzania kryzysowego, monitorowania zagrożeń i planowania,
2. Grupa ratownictwa,
3. Grupa bezpieczeństwa i porządku,
4. Grupa pomocy humanitarnej, społecznej, zdrowotnej i ewakuacji,
5. Grupa zabezpieczenia weterynaryjnego,
6. Grupa zabezpieczenia sanitarnego,
7. Grupa ochrony środowiska i rolnictwa,
8. Grupa zabezpieczenia logistycznego, finansowego i wsparcia,
9. Grupa ochrony infrastruktury i odbudowy,
10. Grupa cyberbezpieczeństwa,
11. Grupa polityki informacyjnej.

Przewodniczący może utworzyć doraźną Grupę Operacyjną, w celu wsparcia prac Zespołu, której skład jest zmienny i dostosowany każdorazowo do specyfiki oraz zakresu konkretnego zagrożenia. 

Regulamin organizacyjny Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego określający organizację, tryb pracy, zadania oraz zasady funkcjonowania i kierowania Zespołem został szczegółowo opisany w zarządzeniu nr  Prezydenta Miasta Rybnika z dnia 4 września 2024 r.  RTF | 491 KB

Podstawa prawna: Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym  (Dz.U. z 2023 r. poz. 122). 

Plan Zarządzania Kryzysowego dla Miasta Rybnika

Plan Zarządzania Kryzysowego Miasta Rybnika jest podstawowym dokumentem określającym zasady działania administracji samorządowej oraz pozostałych uczestników procesu zarządzania i reagowania kryzysowego na terenie Miasta Rybnika. 

Obowiązek opracowania i aktualizacji Planu spoczywa na Prezydencie Miasta Rybnika i wynika z ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym.

Elementami składowymi Planu są:
I. Plan główny
II. Zespół przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowych
III. Załączniki funkcjonalne planu głównego

Plan główny zawiera charakterystykę zagrożeń oraz ocenę ryzyka ich wystąpienia, mapę ryzyka (w formie matryc i tabel) przedstawiającą potencjalnie negatywne skutki oddziaływania zagrożeń na ludzi, środowisko, mienie i infrastrukturę, zadania i obowiązki uczestników zarządzania kryzysowego (w tym Siatkę bezpieczeństwa) oraz zestawienie sił i środków planowanych do wykorzystania w sytuacjach kryzysowych.

Zespół przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowych to dział Planu obejmujący zadania w zakresie monitorowania zagrożeń, tryb uruchamiania oraz współdziałanie sił i środków uczestniczących w realizacji planowanych przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowych, jak również procedury zarządzania kryzysowego, w tym procedury reagowania kryzysowego, określające sposób postępowania w sytuacjach kryzysowych oraz zadania i zasady współdziałania między siłami uczestniczącymi w realizacji planowanych przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowych.

Załączniki funkcjonalne planu głównego to zbiór dokumentów opisujących organizację łączności, organizację systemu monitorowania zagrożeń (w tym zadania w zakresie monitorowania zagrożeń), ostrzegania i alarmowania; zasady informowania ludności o zagrożeniach i sposobach postępowania na wypadek ich wystąpienia, organizację ratownictwa, opieki medycznej, pomocy społecznej oraz psychologicznej itd.

W celu uzyskania hasła dostępu do Planu Zarządzania Kryzysowego Miasta Rybnika, prosimy wysłać korespondencję elektroniczną do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego na adres wzk@um.rybnik.pl podając w treści swoje dane oraz uzasadnienie prośby dostępu. 

Załączniki:

System alarmowania i ostrzegania